重拳打击“黑、恶、乱” 强力净化文旅市场
——市文广旅局2019年扫黑除恶专项斗争工作取得阶段性成效
为认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神,市文广旅局按照中央和省、市部署要求,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则,强化组织领导,突出工作重点,全面摸排整治,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至目前,全市检查经营单位3193家次、办结案件56件、警告37家次、责令停止违法经营活动67余家、收缴“小锅盖”9套、没收各类出版物3051余盘(册)件,取缔各类无证经营单位43余家次,文旅市场得到有效净化。
加强领导,强力推进专项工作。为强力推进扫黑除恶专项工作,市文广旅局成立了以局主要领导为组长的扫黑除恶工作专项领导小组,多次召开全市文广旅系统扫黑除恶专项工作推进会、局党组专题研究会、局长办公会等专题会议,并制发了《资阳市文广旅局2019年行业治乱排查整治方案》《关于做好2019年文广旅系统扫黑除恶工作的通知》《资阳市文化和旅游系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象整治专项行动方案》,对全年扫黑除恶治乱工作进行了总体部署,为专项斗争全面开展提供了强有力组织保障。
突出重点,扎实推进行业治乱。扎实开展了针对娱乐市场、演出市场、广电市场、网络文化市场、旅游市场等五大领域的行业治乱,并与每季度“双随机、一公开”检查相结合,随机对全市相关单位进行抽查,提升工作效能,全面净化文旅环境。针对bet36体育在线_bet36体育投注¥官网无证歌舞娱乐场所经营乱象,主动召集相关部门共商解决措施,集中开展取缔动员宣传,分批约谈业主引导关停转型,通过关停、搬迁、转行等方式叫停无证娱乐经营单位37家,并查处网吧违规接纳未成年人案16件,取缔“黑网吧”1家;在市场专项整治中,重点加强对外来演出团体、露天演出及促销演出等活动的内容监管,共监管演出22场次,其中涉外演出2场、涉港澳台演出1场;围绕bet36体育在线_bet36体育投注¥官网、省、市“两会”、国庆等重要节点对广播电视安全播出进行监管,实行24小时值班值守,确保了全市广播电视播出“零事故”,联合市无委办建立了排查发现、信息共享、执法联动工作机制,加强对“黑广播”的排查取缔,共发现“黑广播”线索10个,取缔9个,其中1个不在本市范围内,已按程序移交;联合市市场监督管理局开展网络文化经营单位执法检查,对全市本地经营性网站、网络文化单位开展不定期的执法检查及全年不间断网络巡查、网络舆情监测,营造绿色干净的网络文化环境;重点整治未经许可经营旅行社业务、宣传虚假违法旅游服务广告、不合理低价游、使用无证导游、旅游合同签订不规范、旅游租车合同内容不完善、店招不规范等违法违规行为,进一步规范了陈毅故里景区市场秩序。处置游客相关投诉3件。
强化联动,整合力量确保成效。为保障扫黑除恶斗争工作见实效、保成效,市文广旅局强化联动机制,联合市扫黑办印发了《关于挂牌整治bet36体育在线_bet36体育投注¥官网文广旅系统乱点乱象的通知》,对全市存在的7个问题进行挂牌督办;印发《资阳市主城区文化市场监管联动工作制度》,整合市区执法力量,加强主城区市场监管;建立联席会议制度,及时互通市场监管情况、共商解决措施、研讨典型案情;定期召开工作推进会、业务培训会,加强对各县(区)局扫黑除恶工作督促指导力度;实行涉黑涉恶线索专案报送制度和扫黑除恶工作“周报”制度,对每周工作实施、重点领域整治、线索摸排等工作进行督促;与公安、无委办、城管、市场监管、办事处等部门(单位)开展联合执法检查行动20余次;联合市扫黑办开展暗访,对发现的问题及时向当地文广旅局进行反馈、交办,对发现的涉黑线索按程序进行移交。截至目前,已向市扫黑除恶线索核查中心和市扫黑办移交涉黑涉恶线索10条。
强化宣传,多渠道拓展覆盖面。为全面动员广大市民积极支持、参与扫黑除恶专项斗争,市文广旅局利用全市公共文化阵地、景区、文旅经营单等传统媒体和微信公众平台、网站等新媒体,通过LED显示屏、屏保、宣传画、专题栏目等进行扫黑除恶标语及工作开展情况专栏宣传,利用日常检查、“法律七进”“3.18”“4.26”“宪法宣传日”等活动进行面对面宣传,印制张贴宣传标语、扫黑除恶宣传单6000份、发放宣传资料3000余份、受理咨询100余次,召开从业人员培训会和工作人员集中学习会进行会议宣传,多渠道扩大文旅行业扫黑除恶宣传覆盖面和影响力,广泛营造全民参与、群防群治的良好社会氛围。
全面摸排,纵深推进专项工作。结合文化市场特点,集中整理文化市场中可能出现的13类典型问题,统一印制《文化市场“扫黑除恶”专项斗争调查问卷》1200份,广泛征集群众线索,24小时畅通12318、12301文化和旅游市场监督举报投诉电话,积极受理文化和旅游市场各类投诉、咨询,集中梳理电话及平台举报信息95件,按照部门职责,针对重点领域不同特点,分门别类建立了线索排查、线索移送、乱象摸排等5类台账,实现了市场检查、问题发现、线索摸排、问题整治(线索移交)的无缝对接。